Veelgestelde vragen over de Beleidsregel FM-wijzigingen 2025

Onder de onderbouwing van de technische haalbaarheid verstaat de RDI een onderbouwing waaruit blijkt dat aan de vereisten uit de beleidsregel wordt voldaan conform de zerobase-norm. Hiervoor dient het volgende bij de aanvraag te worden toegevoegd ter onderbouwing hiervan:

• een berekening waaruit blijkt dat er geen sprake zal zijn van storing voor andere vergunninghouders, nationaal en internationaal, of voor gereserveerde frequenties. Deze berekening kunt u overleggen door de output uit de door u gebruikte planningstool toe te sturen;
• een afbeelding van het geografische verzorgingsgebied in het geval een opstelpunt wordt verplaatst of sprake is van toevoeging van een opstelpunt. Uit deze afbeelding moet blijken dat na verplaatsing of toevoeging van een opstelpunt overlap blijft bestaan op de groene en/of paarse gebieden van de FM-vergunning op de peildatum;
• een berekening van het demografisch bereik na de voorgenomen wijziging. Hiervoor dient u het absolute aantal potentiële luisteraars van de FM-vergunning na voorgenomen wijziging aan mij door te geven. Deze wijziging van het demografisch bereik drukt u vervolgens percentueel uit om aan te tonen dat de wijziging: a) van de FM-vergunning voor landelijke commerciële radio-omroep binnen de maximaal toegestane 3% blijft, berekend ten opzichte van de peildatum en ten opzichte van het gehele demografisch bereik van Nederland; of b) van de FM-vergunning voor niet-landelijke commerciële radio-omroep binnen de maximaal toegestane 30% blijft, berekend ten opzichte van de peildatum.

Een wijzigingsverzoek mag alleen betrekking hebben op één opstelpunt en per opstelpunt vult u één aanvraagformulier in, maar u mag wel meerdere verzoeken in één brief of één e-mail versturen aan de RDI. In het geval u uw aanvraagformulieren bundelt in één zending, dient u aan te geven met welke volgorde de RDI rekening dient te houden bij het behandelen van uw wijzigingsverzoeken.

Om een aanvraag of verzuimherstel namens de vergunninghouder naar de RDI toe te sturen, dienst deze andere partij dit namens de vergunninghouder te mogen doen. Dat deze derde dit mag doen, moet blijken uit een machtiging waarin de vergunninghouder deze derde machtigt om een FM-wijzigingsverzoek in te dienen. Bij deze machtiging geldt dat de vergunninghouder deze fysiek ondertekent met de pen of digitaal ondertekent met een geavanceerde of gekwalificeerde handtekening. Een voorbeeld machtiging treft u aan op de website van de RDI. Als u niet gemachtigd bent, verlangt de RDI dat de aanvraag en eventueel aanvullende gegevens voor verzuimherstel worden ingediend door de vergunninghouder zelf.

Aanvragen dienen voor het in behandeling nemen ervan te voldoen aan de vereisten uit de Algemene wet bestuursrecht en de vereisten uit de Beleidsregel FM-wijzigingen 2025  (zie artikel 2 van deze beleidsregel). Als aan deze vereisten is voldaan, dan krijgt de aanvraag een volgnummer voor de behandeling op volgorde van binnenkomt. Een uitzondering hierop is het ontbreken van de vereiste handtekening. Concreet komt dit erop neer dat een aanvraag door de vergunninghouder per e-mail ingediend kan worden waarbij de aanvraag aan alle vereisten voldoet behalve de vereiste geavanceerde of gekwalificeerde handtekening. Voor het aanleveren van de vereiste handtekening krijgt de vergunninghouder verzuimherstel. In de praktijk kan de vergunninghouder zijn aanvraag per e-mail vooruit sturen en zijn fysieke aanvraag met natte handtekening nasturen per post. Daarbij wordt wel opgemerkt dat als de fysiek ondertekende aanvraag niet binnen de verzuimhersteltermijn wordt ontvangen, dat de aanvrager zijn volgnummer voor behandeling verliest. De aanvraag wordt in dat geval buiten behandeling gesteld.

In de praktijk is de vraag of aan het verzuimherstel wordt voldaan, in wezen pas relevant op het moment dat aan de aanvraag een volgnummer voor behandeling is toegekend. Indien nog geen volgnummer aan een aanvraag is toegekend, is er in de praktijk geen verschil of aan de aanvraag pas een volgnummer wordt toegekend nadat de aanvraag aan de vereisten hiervoor voldoet na verzuimherstel dan wel nadat een nieuwe aanvraag die aan de vereisten voldoet is ingediend. In het geval de aanvrager twijfelt of zijn aanvullende gegevens voor verzuimherstel de RDI tijdig binnen de verzuimhersteltermijn zullen bereiken, kan de aanvrager hierbij verwijzen naar de bij ons bekende documenten waarop de aanvrager een aanvulling wenst te doen. In dat geval zal de RDI de aanvullende gegevens in samenhang met de al bij de RDI bekende gegevens, zoals het eerder ingediende aanvraagformulier, beoordelen en zien als een nieuwe aanvraag als de aanvullende gegevens buiten de verzuimhersteltermijn worden ontvangen.